کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل


جستجو


 

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کاملکلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

لطفا صفحه را ببندید

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

کلیه مطالب این سایت فاقد اعتبار و از رده خارج است. تعطیل کامل

https://extremaduraempresarial.juntaex.es/cs/c/document_library/find_file_entry?p_l_id=47702&noSuchEntryRedirect=https%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop Affected http://clients1.google.mg/url?q=https%3A%2F%2Fautokaufen.autos%2F http://toolbarqueries.google.co.zw/url?q=https%3A%2F%2Fmotorkopen.shop https://www.i2i.jp/linkdego.php?url=https%3A%2F%2Fenglishspeakingjobs.nl https://images.google.mn/url?sa=t&url=https%3A%2F%2Fautokaufen.autos http://toolbarqueries.google.lt/url?q=https%3A%2F%2Flaserapparaatkopen.nl Corridor http://images.google.ml/url?q=https%3A%2F%2Fautokaufen.autos http://cse.google.co.ck/url?q=http%3A%2F%2Fiplapparaat.shop http://forums.superherohype.com/proxy.php?link=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu http://clients1.google.ie/url?q=https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop http://maps.google.com.ly/url?q=https%3A%2F%2Fenglishspeakingjobs.nl https://clients1.google.bg/url?q=https%3A%2F%2Fenglishspeakingjobs.nl%2F http://maps.google.com.sb/url?q=https%3A%2F%2Flaserapparaatkopen.nl%2F https://clients1.google.lt/url?q=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu%2F https://clients1.google.com.py/url?q=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu%2F Detailed https://clients1.google.com.bd/url?q=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu http://sandbox.google.com/url?q=https%3A%2F%2Flaserapparaatkopen.nl Relative https://clients1.google.com.bd/url?q=https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop http://maps.google.com.cu/url?q=https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop https://images.google.com.cu/url?q=http%3A%2F%2Fenglishspeakingjobs.nl%2F http://www.google.mu/url?q=https%3A%2F%2Fenglishspeakingjobs.nl http://clients1.google.cd/url?q=https%3A%2F%2Fmotorkopen.shop%2F https://images.google.ws/url?q=https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop https://clients1.google.com.bd/url?q=https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop http://toolbarqueries.google.co.zw/url?q=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu http://clients1.google.co.ck/url?q=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu https://images.google.com.np/url?q=http%3A%2F%2Fbaristacursus.eu%2F http://maps.google.cm/url?q=https%3A%2F%2Fenglishspeakingjobs.nl https://legacyshop.wki.it/shared/sso/sso.aspx?sso=G7OBN320AS3T48U0ANSN3KMN22&url=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu https://maps.google.fm/url?q=http%3A%2F%2Fmotorkopen.shop http://maps.google.ad/url?q=https%3A%2F%2Fmotorkopen.shop%2F Offering Indirect http://clients1.google.at/url?q=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu%2F https://cse.google.be/url?q=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu%2F http://nou-rau.uem.br/nou-rau/zeus/register.php?back=https%3A%2F%2Fautokaufen.autos http://clients1.google.co.jp/url?q=https%3A%2F%2Fautokaufen.autos%2F https://maps.google.kg/url?q=https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop http://maps.google.ws/url?q=http%3A%2F%2Fmotorkopen.shop https://cse.google.co.uz/url?q=https%3A%2F%2Fmotorkopen.shop http://sitevalueprice.com/report/iplapparaat.shop http://images.google.no/url?q=http%3A%2F%2Fautokaufen.autos%2F http://maps.google.tg/url?q=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu%2F https://maps.google.st/url?q=https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop Academic https://orgcentral.k-state.edu/click?uid=f0e7f158-9c2d-11e7-90ac-0a25fd5e4565&r=https%3A%2F%2Fenglishspeakingjobs.nl Deadline http://clients1.google.cz/url?q=https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop http://images.google.co.uz/url?q=https%3A%2F%2Fautokaufen.autos https://search.bangkokpost.com/track/visitAndRedirect?href=https%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop https://images.google.com.co/url?q=http%3A%2F%2Flaserapparaatkopen.nl%2F http://inginformatica.uniroma2.it/?URL=laserapparaatkopen.nl http://www.google.com.cu/url?q=https%3A%2F%2Flaserapparaatkopen.nl%2F Disabled https://cse.google.ki/url?q=http%3A%2F%2Fiplapparaat.shop%2F http://clients1.google.az/url?q=https%3A%2F%2Fmotorkopen.shop%2F https://clients1.google.com.tr/url?q=http%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop%2F Decision https://semanticweb.cs.vu.nl/linkedatm/browse/list_resource?r=https%3A%2F%2Fenglishspeakingjobs.nl http://maps.google.com.sb/url?q=https%3A%2F%2Flaserapparaatkopen.nl%2F https://clients1.google.bg/url?q=https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop%2F Cactus https://rssfeeds.wfaa.com/%7E/t/0/0/wfaa/local/%7E/https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu http://maps.google.tn/url?q=https%3A%2F%2Fautokaufen.autos Syndrome https://maps.google.com.co/url?q=http%3A%2F%2Fiplapparaat.shop https://maps.google.co.jp/url?q=https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop https://maps.google.com.ai/url?q=https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop http://maps.google.ae/url?q=https%3A%2F%2Fautokaufen.autos https://www.youtube.com/redirect?q=https%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop http://images.google.co.nz/url?q=https%3A%2F%2Fautokaufen.autos%2F https://images.google.co.vi/url?q=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu%2F http://maps.google.com.ai/url?q=http%3A%2F%2Fiplapparaat.shop%2F http://maps.google.dz/url?q=https%3A%2F%2Fmotorkopen.shop https://images.google.tk/url?q=http%3A%2F%2Fbaristacursus.eu https://clients1.google.ht/url?q=https%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop%2F http://images.google.by/url?q=https%3A%2F%2Flaserapparaatkopen.nl https://clients1.google.com.pk/url?q=https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop%2F http://www.google.cv/amp/s/englishspeakingjobs.nl http://ads.dfiles.eu/click.php?c=1497&z=4&b=1730&r=https%3A%2F%2Fshort.baristacursus.eu https://rssfeeds.wtsp.com/%7E/t/0/0/wtsp/home/%7Eenglishspeakingjobs.nl http://clients1.google.co.ls/url?q=https%3A%2F%2Fautokaufen.autos https://maps.google.ws/url?q=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu%2F https://feeds.ligonier.org/%7E/t/0/0/ligonierministriesblog/%7Eiplapparaat.shop https://maps.google.iq/url?q=https%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop http://maps.google.com.ly/url?q=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu https://images.google.vu/url?q=https%3A%2F%2Fautokaufen.autos%2F http://maps.google.ki/url?q=https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop%2F http://www.google.mu/url?q=https%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop https://images.google.to/url?q=https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop%2F Cactus https://clients1.google.me/url?q=https%3A%2F%2Fenglishspeakingjobs.nl http://maps.google.li/url?q=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu http://maps.google.com.sa/url?q=http%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop%2F http://maps.google.com.np/url?q=https%3A%2F%2Flaserapparaatkopen.nl%2F http://clients1.google.iq/url?q=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu Syndrome https://www.spiritfanfiction.com/link?l=https%3A%2F%2Fautokaufen.autos http://images.google.cf/url?q=https%3A%2F%2Fenglishspeakingjobs.nl Colonial https://www.google.kg/url?q=https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop%2F https://bukkit.org/proxy.php?link=https%3A%2F%2Flaserapparaatkopen.nl http://cse.google.ws/url?q=http%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop Related http://clients1.google.com.gi/url?q=https%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop%2F http://images.google.com.pe/url?sa=t&url=https%3A%2F%2Fautokaufen.autos https://maps.google.tk/url?q=http%3A%2F%2Fmotorkopen.shop Disabled http://www.google.cv/amp/s/laserapparaatkopen.nl http://maps.google.com.sa/url?q=http%3A%2F%2Fmotorkopen.shop%2F https://embark.mtholyoke.edu/click?uid=f0e7f158-9c2d-11e7-90ac-0a25fd5e4565&r=https%3A%2F%2Fmotorkopen.shop http://maps.google.ki/url?q=http%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop http://maps.google.com.sa/url?q=http%3A%2F%2Fenglishspeakingjobs.nl%2F https://www.i2i.jp/linkdego.php?url=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu http://clients3.google.com/url?q=https%3A%2F%2Flaserapparaatkopen.nl Addition http://images.google.com.cu/url?q=http%3A%2F%2Fbaristacursus.eu%2F http://maps.google.com.ni/url?q=https%3A%2F%2Fmotorkopen.shop http://maps.google.ki/url?q=http%3A%2F%2Fbaristacursus.eu http://images.google.com/url?q=http%3A%2F%2Fbaristacursus.eu Aircraft http://sitevalueprice.com/report/laserapparaatkopen.nl https://www.google.ml/url?q=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu http://bugcrowd.com/external_redirect?site=https%3A%2F%2Fenglishspeakingjobs.nl http://maps.google.com.sb/url?q=https%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop%2F https://country-retreats.com/cgi-bin/redirectpaid.cgi?URL=koffieapparaat.shop/ https://images.google.tk/url?q=http%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop https://142.gate-oi.info/CRF/visualization?Species=englishspeakingjobs.nl http://www.google.iq/url?q=http%3A%2F%2Fenglishspeakingjobs.nl http://maps.google.com.sa/url?q=http%3A%2F%2Fiplapparaat.shop%2F https://rssfeeds.wfaa.com/%7E/t/0/0/wfaa/local/%7E/https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop Disorder http://maps.google.com.sb/url?q=https%3A%2F%2Fmotorkopen.shop%2F Graphics http://maps.google.sh/url?q=https%3A%2F%2Fautokaufen.autos http://toolbarqueries.google.lt/url?q=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu http://images.google.ml/url?q=https%3A%2F%2Flaserapparaatkopen.nl http://images.google.com.tj/url?q=https%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop%2F http://images.google.com.np/url?sa=t&url=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu https://nc.line.me/cc?a=src.site&r=&i=&bw=1024&px=0&py=0&sx=-1&sy=-1&m=1&nsc=linetv.th&u=https%3A%2F%2Fenglishspeakingjobs.nl http://member.ctee.com.tw/Account/Logout?ReturnUrl=https%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop Nineteen https://asia.google.com/url?q=https%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop https://clients1.google.am/url?q=https%3A%2F%2Flaserapparaatkopen.nl%2F https://miamibeach411.com/?URL=baristacursus.eu http://member.ctee.com.tw/Account/Logout?ReturnUrl=https%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop https://images.google.tm/url?q=https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop http://unbridledbooks.com/?URL=baristacursus.eu http://maps.google.com.ai/url?q=http%3A%2F%2Fiplapparaat.shop%2F http://toolbarqueries.google.com.nf/url?q=https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop Presence http://pram.elmercurio.com/Logout.aspx?ApplicationName=SOYCHILE&l=yes&SSOTargeturl=https%3A%2F%2Fenglishspeakingjobs.nl Bridge http://www.google.la/url?q=https%3A%2F%2Fenglishspeakingjobs.nl https://cse.google.tm/url?q=https%3A%2F%2Fautokaufen.autos%2F http://3p3x.adj.st/?adjust_t=u783g1_kw9yml&adjust_fallback=https%3A%2F%2Fmotorkopen.shop https://cse.google.dz/url?q=https%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop%2F http://maps.google.com/url?q=http%3A%2F%2Fautokaufen.autos https://clients1.google.com.tr/url?q=https%3A%2F%2Fiplapparaat.shop https://clients1.google.com.bd/url?q=https%3A%2F%2Fbaristacursus.eu Require http://toolbarqueries.google.co.il/url?q=https%3A%2F%2Fenglishspeakingjobs.nl http://images.google.mn/url?sa=t&url=https%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop Optimism http://www.google.mu/url?q=http%3A%2F%2Fkoffieapparaat.shop https://images.google.to/url?q=https%3A%2F%2Fmotorkopen.shop%2F Direct


آخرین مطالب

 



در این تحقیق از آزمون t تک نمونه, جهت تأیید یا رد هر یک از سوالات تحقیق , از آزمون t مستقل و آزمون تحلیل واریانس یک عامله برای بررسی معنی دار بودن اختلاف بین سوالات تحقیق بر اساس ویژگی‌های جمعیت شناختی , از آزمون توکی جهت مقایسه زوجی متغیرها بر اساس ویژگی‌های جمعیت شناختی, و در نهایت از آزمون فریدمن جهت تعیین اولویت متغیرهای مذکور استفاده شده است. نتایج حاصل از تحقیق حاکی از آن است که کلیه متغیرهای مورد بررسی در این تحقیق در توسعه کارآفرینی مؤثر بوده است, نتایج حاصل از این تحقیق می‌تواند مورد استفاده سیاستگذاران و تصمیم گیرندگان کشور و مدیران ‌سازمان‌های دولتی و خصوصی قرار گیرد تا با شناخت و تقویت این ویژگی‌ها , زمینه ی اعتلا, رشد اقتصادی سریع و توسعه پایدار کشور و سازمان خویش را فراهم نمایند

واژگان کلیدی: کارآفرین, کارآفرینی, خلاقیت, نوآوری , آموزش کارآفرینی مهارت های کارآفرینی, سازمان, آموزش, آموزش فنی و حرفه‌ای, توسعه اقتصادی, کسب و کار

مقدمه:

در سال های اخیر به نقش کارآفرینان در تسهیل توسعه اقتصادی جهانی توجه ویژه ای شده است. کارآفرینی مانند انقلاب و جنبش در سرتاسر دنیا گسترش یافته است. در حال حاضر سیر تحولات جهانی , کارآفرینان را در خط مقدم توسعه فن آوری و توسعه اقتصادی قرار داده است. تجربه موفقیت آمیز اغلب کشورهای پیشرفته و نیز برخی از کشورهای در حال توسعه در عبور از بحران اقتصادی به واسطه توسعه کارآفرینی در آن کشورها, موجب گردیده تا سایر کشورها نیز برای کارآفرینی, کارآفرینان و شکل گیری کسب و کارهای نوآورانه اهمیت خاصی قائل گردند. توسعه کارآفرینی در یک کشور نیازمند اقدامات همه جانبه و هماهنگی در جنبه‌های مختلف سیاسی, اقتصادی, اجتماعی, فرهنگی, خانوادگی و حتی فردی است.

تحولات ناشی از انقلاب صنعتی, نقش دیرین آموزش و پرورش را به طور کلی دگرگون ساخت به گونه ای که در برنامه ها , محتوای درسی و روش های تعلیم و تربیت تغییرات اساسی ایجاد نموده , که یکی از مهمترین آن ها توسعه ی آموزش‌های فنی و حرفه ای می‌باشد. تربیت نیروی انسانی موردنیاز جوامع در قالب آموزش‌های فنی و حرفه ای از اواخر قرن نوزدهم و اوایل قرن بیستم , مورد توجه بسیاری از کشورهای جهان قرار گرفت. در پی پیشرفت‌های علمی و صنعتی پس از جنگ جهانی دوم , این آموزش‌ها به نحو بی سابقه ای در جهان گسترش یافت تا آنجا که امروز آموزش فنی و حرفه ای وزارت کار و امور اجتماعی پس از آموزش و پرورش , در بسیاری از کشورها خصوصاً جوامع صنعتی در جهت ‌پاسخ‌گویی‌ هر چه بیشتر به نیازهای اقتصادی و اجتماعی در حرکت می‌باشد. از آنجایی که آموزش, یکی از جنبه‌های مهم در گسترش کارآفرینی است و سازمان فنی و حرفه ای نیز در این امر نقش مؤثری ایفا می کند یکی از اقدامات اساسی زمینه ای در این راستا شناسایی افراد کارآفرین و نیز شناسایی کسانی است که ظرفیت های کارآفرینی در آن ها وجود دارد.

عنوان این تحقیق نقش آموزش های فنی و حرفه ای در توسعه کارآفرینی در استان اصفهان (مطالعه موردی : شهرستان کاشان) می‌باشد. در این فصل شرح و بیان مسئله تحقیق, اهمیت و ارزش آن, اهداف تحقیق, فرضیات تحقیق, متغیرهای تحقیق, قلمرو تحقیق, روش کار تحقیق و در پایان فصل نیز واژه های مهم عملیاتی که در این تحقیق مورد استفاده قرار می گیرند , شرح داده می شود.

فصل اول:

کلیات تحقیق

۱-۱٫ شرح و بیان مسئله

در دنیای در حال تحول امروز، کامیابی از آن جوامع و سازمان هایی است که بین منابع کمیاب و قابلیت های مدیریتی و کارآفرینی منابع انسانی خود رابطه معنی داری برقرار سازند. به عبارتی دیگر جامعه و سازمانی می‌تواند در مسیر توسعه، حرکت رو به جلو و با شتابی داشته باشد که با ایجاد بسترهای لازم،‌ منابع انسانی خود را به دانش و مهارت های کارآفرینی مولد تجهیز کند تا‌ آن ها با بهره گرفتن از این توانمندی ارزشمند، سایر منابع جامعه و سازمان را به سوی ایجاد ارزش و حصول رشد و توسعه،‌ مدیریت و هدایت کنند. ‌بنابرین‏ آموزش مهارت های کارآفرینی برای ارتقاء هر جامعه و سازمانی امری ضروری است (آقازاده و رضازاده،۱۳۸۳ : ۱۴). از آنجا که کارآفرینی اکتسابی است لذا مهارت های آن قابل یادگیری است. بسیاری از جنبه‌های کارآفرینی می‌تواند آموزش داده شود اما پذیرش ریسک و داشتن جرئت، لازمه ی موفقیت در آن می‌باشد. به هر حال آموزش کارآفرینی نقش مهمی را در ارتقاء کارآفرینی بازی می‌کند. آموزش کارآفرینی با تقویت نوآوری، خلاقیت،‌ انعطاف، ظرفیت ‌پاسخ‌گویی‌ در شرایط مختلف، خود گردانی و خود مدیریتی، رفتارها و نتایجی را تولید می‌کند. عدم موفقیت در کارآفرینی خود بخشی از فرایند یادگیری است که این امر اشاره ‌به این دارد که کارآفرینی می‌تواند با آموزش و تربیت تحصیل گردد. هر فرد برای کارآفرین شدن باید مهارت هایی را کسب کند. به طور کلی مهارت های کارآفرینی را می توان در سه بخش مهارت های شخصی،‌ مهارت های مدیریتی و مهارت های فنی کارآفرینی دسته بندی نمود. (ابراهیمی و زارعی، ۱۳۸۷: ۲۳- ۲۲)

از کارآفرینی تعاریف مختلفی شده است، دانشمندان علوم اجتماعی، روانشناسی، اقتصادی و مدیریت هر یک تعاریف خاصی برای کارآفرینان دارند. اما آنچه در اکثر آن ها می توان مشاهده کرد این است که کارآفرینان محور توسعه اقتصادی بوده و با تخریب روش کهن و نا کارآمد قبلی و جایگزینی آن ها با شیوه های کارآمد و نوین به نظام اقتصادی، پویایی و حیات می بخشند (سعیدی کیا،۱۳۸۵،۲۰).

موضوعات: بدون موضوع  لینک ثابت
[سه شنبه 1401-09-08] [ 09:33:00 ق.ظ ]




هم اکنون در ایران دانشگاه ها و مؤسساتی وجود دارد که آموزش انواع مهارت ها را به علاقه مندان در قالب دوره های کوتاه مدت و بلند مدت ارائه می‌کنند. در این راستا سه عامل مهم می بایست مدنظر قرار گیرد:

    1. آموزش مهارت های کارآفرینی باید ‌بر اساس نیازهای فوری سازمان ها و شرکت ها توسعه یابد.

    1. این مطلوبیت در سطح ملی اولویت بندی شوند.

    1. هماهنگی و تقسیم کار بین مؤسسات برای رسیدن به اهداف مورد نظر ایجاد گردد. (ابراهیمی و زارعی، ۱۳۸۷: ۲۰).

۲-۲-۱۱٫ متغیرهای مهارت های کارآفرینی

مهارت های مورد نیاز کارآفرینان را هیسریچ در کتب کارآفرینی خود (۱۳۸۳) در سه دسته ی مهارت های شخصی،‌ مدیریتی و فنی تقسیم بندی می‌کند. هر یک از این مهارت ها نیز متغیرهایی دارد که به شرح هر کدام پرداخته می شود.

۲-۲-۱۱-۱٫ متغیرهای مهارت های شخصی کارآفرینی

    • کنترل و نظم درونی: عقیده ی فرد نسبت به اینکه وی تحت کنترل وقایع خارجی یا داخلی می‌باشد یا خیر را مرکز کنترل می‌نامند. بیشتر کارآفرینان را دارای مرکز کنترل درونی توصیف نموده اند. افراد با مرکز کنترل بیرونی معتقدند که وقایع خارجی که خارج از کنترل آن ها می‌باشد، سرنوشت آن ها را تعیین می‌کند. کارآفرینان موفق، به خود ایمان دارند و موفقیت یا شکست را به سرنوشت، اقبال یا نیروهای مشابه نسبت نمی دهند. به عقیده آن ها شکست ها و پیشرفت ها تحت کنترل و نفوذ آن ها بوده و خود را در نتایج عملکردهایشان مؤثر می دانند (احمدپور داریانی، ۱۳۷۸: ۸۲).

    • ریسک پذیری: ریسک پذیری به معنای پذیرش و استقبال از خطرات حساب شده در کسب و کار می‌باشد. این ویژگی از ویژگی هایی است که در اکثر کارآفرینان وجود دارد (صمد آقایی، ۱۳۷۷).

    • نوآوری: نوآوری فرایند خلق چیزی جدید است که ارزش قابل توجهی برای فرد، گروه، سازمان، صنعت یا جامعه دارد. یکی از ویژگی های شرکت های کارآفرین و فرد کارآفرین نوآور بودن است. حل مسائل و پیگیری فرصت ها به راه حل هایی نیاز دارد که بسیاری از آن ها ممکن است مختص یک وضعیت خاص باشد. ‌بنابرین‏ خلاقیت و نوآوری حاصل از آن، برانی بقاء و موفقیت شرکت امری حیاتی است (هیگینز، ۱۳۸۱: ۱۹- ۱۸).

    • توانایی اداره ی تغییر: ما در زمانی زندگی می‌کنیم که روند دگرگونی در فناوری ها، با شتاب فراوان افزایش می‌یابد و موج هایی می آفریند که همه ی صنایع را در برمی گیرد. نمی توان جلوی دگرگونی ها و تغییرات را گرفت یا خود را از آن ها پنهان کرد. باید نگاه ها را بر آن ها دوخته و برای رویارویی با آن ها آماده شد. برای مقابله با تغییرات عصر حاضر برنامه ریزی ها کاری از پیش نمی برند و توان پیش‌بینی این گونه دگرگونی ها را ندارند. البته این بدان معنا نیست که باید از برنامه ریزی دست برداشت بلکه برنامه ریزی باید همانند سازمان ها و واحدهای آتش نشانی باشد، چناچه آن ها نمی توانند محل آتش سوزی را در آینده پیش‌بینی کنند ولی گروهی آن چنان توانمند و کارآمد آماده می‌سازند که می‌توانند همانند رخدادهای عادی به هر پیشامد دشوار و پیش‌بینی نشده ای پاسخ مناسب دهند. ‌بنابرین‏ کارآفرین نیز باید به همین صورت توانایی اداره تغییر را داشته باشد و باید توان تشخیص و تغییر جهت باد و برگزیدن مسیر مناسب را داشته باشد (ایال و اینبور[۸]، ۲۰۰۳). این توانایی برای ادامه آینده ی کار کارآفرین بسیار مهم و حساس است.

    • تغییر محوری: دانشمندان و نظریه پردازان مدیریت و علوم رفتاری بر این عقیده اند که شرایط بیرونی و درونی سازمان (یا شرکت) همواره در حال دگرگونی است این دگرگونی ها با سرعت انجام می پذیرد و تمامی سازمان را در بر می‌گیرد در بیرون سازمان شرایط محیطی معمولاً غیر ثابت و در نوسان است. شرایط اقتصادی، هزینه و دسترسی به مواد و سرمایه لازم تکنولوژی تازه و قوانین و مقررات همگی به سرعت در حال تغییرند. در درون سازمان کارکنان تغییر می‌کنند و با خود اندیشه ها و دانش های تازه می آورند, در چنین شرایطی کارآفرین یا مدیر به عنوان عامل تغییر همیشه با مسئله تغییر سر و کار دارند، زیرا تغییر امری اجتناب ناپذیر است. او باید در مقابل تغییر نگرشی مثبت داشته باشد و آماده اعمال تغییر در مواقع لزوم باشد.

    • پافشاری، مقاومت و پشتکار: افراد موفق به نیروی پشتکار ایمان دارند. این یک باور است که پافشاری و مقاومت برای انجام یک کار همیشه با موفقیت همراه است. هیچ توفیق بزرگی بدون پشتکار و جدیت بی وقفه مقدور نمی شود. اگر به افرادی که در هر زمینه ای موفق شده اند بنگریم، می بینیم که آن ها لزوماًً‌ بهتر، باهوش تر، سریع تر و قوی تر از دیگران نبوده اند، بلکه پشتکار و مقاومت بیشتری از دیگران داشته اند. یک کارآفرین نیز برای موفقیت در کار خود باید پشتکار و مقاومت لازم را داشته باشد

  • رهبری و دوراندیشی:‌ دوراندیشی، قدرت دیدن همه چیز قبل از به وقوع پیوستن آن ها است. پیتر دراکر در کتاب خود «‌ کنترل آشوب و هرج و مرج» مهارتی را شرح می‌دهد که یک مدیر و رهبر خوب به آن نیازمند است، این مهارت که برای دوران آشوب ضروری است همان دوراندیشی است..

۲-۲-۱۱-۲٫ متغییرهای مهارت های مدیریتی کارآفرینی

    • برنامه ریزی و تعیین اهداف: برنامه ریزی بدین معنی است که مدیر از قبل درباره هدف ها و اقدامات مورد نظر می اندیشد و کارها و اقدامات وی ‌بر اساس یک روش، برنامه یا منطق قرار دارد. برنامه باعث می شود که سازمان دارای هدف های بلند مدت شود و مدیر برای دستیابی ‌به این هدف ها بهترین رویه را اتخاذ نماید. (استونر، فری من و گیلبرت، ۱۳۷۹: ۱۲).

    • تصمیم گیری:‌ تصمیم گیری فراگرد گزینش شیوه عمل خاصی برای حل مسئله یا یک مشکل ویژه است. تصمیم گیری دو نوع است: یا معمول و با برنامه است که این نوع تصمیم گیری مطابق با عادات، قواعد و یا رویه های مشخص اتخاذ می شود و یا غیر معمول و بی برنامه است که این نوع تصمیم گیری با مسائل و مشکلات غیر عادی سرو کار دارد. تصمیم گیری فعالیتی حساس و پر اهمیت برای یک مدیر و یا یک کارآفرین است (هرسی و بلانچارد، ۱۳۷۹).

    • روابط انسانی:‌ در دهه های ۳ و ۴ قرن حاضر بر پایه تحقیق های قابل ملاحظه این نتیجه گیری حاصل شد که محیط های کار در واقع زمینه‌های اجتماعی پیچیده ای هستند که درک و فهم رفتار در آن ها از طریق توجه به نگرش های کارکنان، روابط اجتماعی، ارتباطات غیر رسمی و متغیرهای دیگر امکان پذیر است. ماری پارکتر فالت معتقد بود که در هر کار جمعی، مسئله مهم ایجاد و حفظ روابط انسانی پویا و هماهنگ است, توجه به روابط انسانی در محیط کار برای کارآفرینان و اداره یک کسب و کار موفق، لازم و ضروری بوده و باید در آموزش کارآفرینان مورد توجه قرار گیرد.

    • بازاریابی: در فرهنگ واژگان (Bennett)، بازاریابی، فرایند برنامه ریزی، طراحی، قیمت گذاری، ترفیع و توزیع ایده ها و کالا و خدمات به منظور خلق مبادله است که اهداف فردی و سازمانی را برآورده می‌سازد. مهارت بازاریابی یکی دیگر از مهارت های مورد نیاز برای کارآفرینان است

موضوعات: بدون موضوع  لینک ثابت
 [ 09:33:00 ق.ظ ]




نتیجه گیری و پیشنهادات

الف ) نتیجه گیری

«دادرسی منصفانه» مجموعه مفاهیمی است که رعایت آن از سوی هر دادگاه هر مرجعی که رأی صادر می‌کند لازم است تا از این طریق حقوق و آزادی های مشروع اشخاص تضمین شود. اصل علنی و حضوری بودن رسیدگی، اصل استقلال و بی طرفی مقام رسیدگی کننده، اصل در دسترس بودن نهاد رسیدگی کننده، اصل لزوم امکان تجدید نظر خواهی و مواردی از این قبیل برای تضمین نتایج صحیح و همچنین حمایت از حقوق متداعیین در نظر گرفته شده اند. «سرعت» و «تخصص» و «هزینه کم» مهم ترین ویژگی مراجع اختصاصی اداری است. در واقع دولت ها به خاطر نیل ‌به این سه هدف عمده بود که در کنار دادگاه های عمومی، مراجع اختصاصی را به وجود آورند. ‌بنابرین‏، وجود این دو ویژگی در مراجع اختصاصی به ما اجازه نمی دهد که اصول دادرسی منصفانه را عینا به همان شکل که در دادگاه ها جریان دارد، در این مراجع اعمال کنیم. به بیان دیگر، هر چند «ضرورت» اعمال این اصول در مراجع اختصاصی را نمی توان مورد تردید قرار داد ولی «حدود» اعمال اصول مذبور را می توان در پرتو ویژگی های مذبور تعیین نمود. مراجع اختصاصی اداری متعددی در ایران وجود دارند که دائره صلاحیتشان گاه مواردی را در بر می‌گیرد که بسیار پر اهمیت هستند. برای نمونه، آن ها می‌توانند حکم به انفصال از شغل دولتی داده و یا حکم به تخریب یک آسمانخراش را بدهند. آن ها می‌توانند یک بنگاه بزرگ اقتصادی را تعطیل کنند و یا اشخاص را به پرداخت جریمه های چند میلیاردی محکوم کنند. صِرف این که این مراجع دادگاه نیستند توجیه خوبی محسوب نمی شود تا آن ها را بر اساس آن بتوان از رعایت اصول دادرسی منصفانه معاف کرد. علی‌رغم تشتت قانونی در خصوص مراجع اختصاصی اداری در ایران، می توان به وجود یک امر مشترک در میان خیل عظیم این قوانین و مقررات اشاره کرد: عدم توجه کافی و شایسته به اصول دادرسی منصفانه. در اغلب موارد اشاره ای به اصول دادرسی منصفانه نشده است و در موارد معدودی هم که چنین اشاره هایی وجود دارد، آنچنان تلویحی است که نمی توان به «تضمین» آن اعتقاد داشت.در یکی از قوانین به لزوم مستدل بودن آرای صادره اشاره شده و در بسیاری دیگر سخنی از آن به میان نیامده است. در برخی از موارد مرجع اداری رسیدگی کننده به تخلفات یا اختلافات تنها در تهران قرار دارد و شخصی که پرونده مربوط به وی به جریان می افتد باید از نقاط دور و نزدیک خود را به تهران و یا در بهترین حالت خود را به مرکز استان برساند. در برخی موارد بدون آن که نیاز به حضور شخص باشد، رأیی علیه وی صادر می شود که شکایت علیه آن و جبران آن برای شخص مذبور بسیار هزینه مند است. در برخی از موارد مقام رسیدگی کننده می‌تواند در خصوص مسأله ای که مربوط به اقربای نسبی یا سببی وی است و یا نتیجه پرونده به نحوی از انحا با منافع وی در ارتباط مستقیم است، رسیدگی کند و هیچ منع قانونی متوجه وی نیست. این تشتت، به هیچ وجه سزاوار نیست. قانون‌گذار بار ها در خصوص ایجاد مراجع اختصاصی اداری متخلف هزینه صرف ‌کرده‌است. یک بار در خصوص ایجاد هیئت های رسیدگی به تخلفات اداری، بار دیگر در خصوص ایجاد هیئت های مستشاری دیوان محاسبات کشور، بار دیگر در خصوص ایجاد کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری و بار دیگر در خصوص نهادی دیگر. ولی متأسفانه هیچ گاه در خصوص آن چه در این میان مشترک است، تلاشی ثبت نکرده است؛ آیین رسیدگی در مراجع همواره از دیده پنهان بوده است.

ب ) پیشنهادات

پیشنهاد می شود یک آیین جامع رسیدگی تدوین گردد که در آن قواعد حداقلی که باید در رسیدگی های تمام مراجع اختصاصی اداری رعایت شوند، اشاره شده باشد. در غیر این صورت، با توجه به تشتت مراجع و ناهمگونی آیین های رسیدگی موجود به سختی می توان در هر کدام ار این مراجع دادرسی منصفانه را ایجاد کرده و آن را رعایت نمود. ‌بنابرین‏، آیین رسیدگی مشترک که در آن سعی شود اصول دادرسی منصفانه تا حد امکان رعایت شود یکی از آرمان هایی است که باید روزی به آن جامه عمل پوشاند.

فهرست منابع

۱- کتب و مقالات

الف) فارسی

موضوعات: بدون موضوع  لینک ثابت
 [ 09:33:00 ق.ظ ]




جدول (۳-۱): تطبیق سوالات پرسشنامه عدالت سازمانی مبتنی بر مدیریت اسلامی با مؤلفه های آن ۱۰۰

جدول (۳-۲): تطبیق سوالات پرسشنامه انگیزش کارکنان با مؤلفه های آن ۱۰۰

جدول (۳-۳): ضرایب پایایی کل عدالت سازمانی مبتنی بر مدیریت اسلامی و انگیزش کارکنان ۱۰۱

جدول (۳-۴): ضریب پایایی مؤلفه های عدالت سازمانی مبتنی بر مدیریت اسلامی ۱۰۲

جدول (۳-۵): پایایی مؤلفه های انگیزش کارکنان ۱۰۲

جدول (۴-۱): توزیع فراوانی پاسخ دهندگان بر حسب جنسیت ۱۰۵

جدول (۴-۲): توزیع فراوانی پاسخ دهندگان بر حسب تحصیلات ۱۰۶

جدول (۴-۳): توزیع فراوانی پاسخ دهندگان بر حسب سنوات خدمت ۱۰۷

جدول (۴-۴): توزیع فراوانی پاسخ دهندگان بر حسب سن ۱۰۸

جدول (۴-۵): طیف بازرگان و همکاران ۱۱۰

جدول (۴-۶): توزیع فراوانی پاسخ‌ها به هریک از گویه‌های مؤلفه عدالت توزیعی بر مبنای مدیریت اسلامی ۱۱۰

جدول (۴-۷): وضعیت و میانگین مؤلفه عدالت توزیعی بر مبنای مدیریت اسلامی ۱۱۱

جدول (۴-۸): توزیع فراوانی پاسخ‌ها به هریک از گویه‌های مؤلفه عدالت رویه ای بر مبنای مدیریت اسلامی ۱۱۱

جدول (۴-۹) : وضعیت و میانگین مؤلفه عدالت رویه ای بر مبنای مدیریت اسلامی ۱۱۱

جدول (۴-۱۰): توزیع فراوانی پاسخ‌ها به هریک از گویه‌های مؤلفه عدالت مراوده ای بر مبنای مدیریت اسلامی ۱۱۲

جدول (۴-۱۱) : وضعیت و میانگین مؤلفه عدالت مراوده ای بر مبنای مدیریت اسلامی ۱۱۲

جدول (۴-۱۲): وضعیت و میانگین متغیر عدالت سازمانی بر مبنای مدیریت اسلامی ۱۱۳

جدول (۴-۱۳): وضعیت عدالت سازمانی بر مبنای مدیریت اسلامی و مؤلفه های آن در دانشگاه جامع علمی کاربردی شهرستان کرمان ۱۱۴

جدول (۴-۱۴): توزیع فراوانی پاسخ‌ها به هریک از گویه‌های مؤلفه احساس امنیت ۱۱۵

جدول (۴-۱۵): وضعیت و میانگین مؤلفه احساس امنیت ۱۱۵

جدول (۴-۱۶): توزیع فراوانی پاسخ‌ها به هریک از گویه‌های مؤلفه احساس اجتماعی ۱۱۶

جدول (۴-۱۷) : وضعیت و میانگین مؤلفه احساس اجتماعی ۱۱۶

جدول (۴-۱۸): توزیع فراوانی پاسخ‌ها به هریک از گویه‌های مؤلفه احساس احترام ۱۱۶

جدول (۴-۱۹) : وضعیت و میانگین مؤلفه احساس احترام ۱۱۷

جدول (۴-۲۰): توزیع فراوانی پاسخ‌ها به هریک از گویه‌های مؤلفه احساس احترام ۱۱۷

جدول (۴-۲۱) : وضعیت و میانگین مؤلفه احساس استقلال ۱۱۷

جدول (۴-۲۲): توزیع فراوانی پاسخ‌ها به هریک از گویه‌های مؤلفه احساس خود شکوفایی ۱۱۸

جدول (۴-۲۳) : وضعیت و میانگین مؤلفه احساس خود شکوفایی ۱۱۸

جدول (۴-۲۴): وضعیت و میانگین متغیر انگیزش کارکنان ۱۱۹

جدول (۴-۲۵): وضعیت انگیزش کارکنان و مؤلفه های آن در دانشگاه جامع علمی کاربردی شهرستان کرمان ۱۲۰

جدول (۴-۲۶): همبستگی بین عدالت سازمانی بر مبنای مدیریت اسلامی و انگیزش کارکنان در دانشگاه جامع علمی کاربردی شهرستان کرمان ۱۲۱

جدول (۴-۲۷): همبستگی بین عدالت توزیعی بر مبنای مدیریت اسلامی و انگیزش کارکنان دانشگاه جامع علمی کاربردی شهرستان کرمان رابطه وجود دارد. ۱۲۲

جدول (۴-۲۸): همبستگی بین عدالت رویه ای بر مبنای مدیریت اسلامی و انگیزش کارکنان دانشگاه جامع علمی کاربردی شهرستان کرمان رابطه وجود دارد. ۱۲۳

جدول (۴-۲۹): همبستگی بین عدالت مراوده ای بر مبنای مدیریت اسلامی و انگیزش کارکنان دانشگاه جامع علمی کاربردی شهرستان کرمان رابطه وجود دارد. ۱۲۴

جدول ( ۴- ۳۰): نتایج حاصل از روش رگرسیون گام به گام برای بررسی رابطه پیش‌بین مؤلفه های عدالت سازمانی بر مبنای مدیریت اسلامی با انگیزش کارکنان ۱۲۵

فهرست نمودارها

عنوان شماره صفحه

۴۳

نمودار ( ۴-۱): توزیع فراوانی پاسخ دهندگان بر حسب متغیر جنسیت ۱۰۵

نمودار ( ۴-۲): توزیع فراوانی پاسخ دهندگان بر حسب متغیر تحصیلات ۱۰۶

نمودار (۴-۳) : توزیع فراوانی پاسخ دهندگان بر حسب متغیر سنوات خدمت ۱۰۷

نمودار (۴-۴): توزیع فراوانی پاسخ دهندگان بر حسب سن ۱۰۸

نمودار (۴-۵): وضعیت عدالت سازمانی بر مبنای مدیریت اسلامی و مؤلفه های آن در دانشگاه جامع علمی کاربردی شهرستان کرمان ۱۱۴

نمودار (۴-۶): وضعیت انگیزش کارکنان و مؤلفه های آن در دانشگاه جامع علمی کاربردی شهرستان کرمان ۱۲۰

فهرست شکل ها

عنوان شماره صفحه

شکل (۲-۱): مؤلفه های عدالت سازمانی ۳۷

شکل (۲-۲): عوامل مؤثر بر درک عدالت در سازمان ۵۰

شکل (۲-۳): نتایج حاصل از درک عدالت در سازمان ۵۲

شکل (۲-۴ ): پیشآیندها و پیامدهای عدالت سازمانی ۵۵

شکل (۲-۵): موانع اجرای تحقق عدالت سازمانی ۶۰

چکیده

امروزه با توجه به نقش فراگیر و همه جانبه سازمان­ها در زندگی اجتماعی انسان­ها نقش عدالت در سازمان­ها بیش از پیش آشکارتر شده است. سازمان­ های امروزی در واقع مینیاتوری از جامعه بوده و تحقق عدالت در آن ها به منزله تحقق عدالت در سطح جامعه است. هدف از انجام این پژوهش بررسی رابطه بین عدالت سازمانی بر مبنای مدیریت اسلامی و انگیزش کارکنان دانشگاه جامع علمی کاربردی شهرستان کرمان ‌می‌باشد. در این پژوهش از ۱۳ آیه ی قران کریم و ۸ حدیث معتبر استفاده شده است. روش پژوهش توصیفی و از نوع همبستگی است. جامعه آماری این پژوهش، کلیه کارکنان دانشگاه جامع علمی کاربردی به تعداد ۵۳ نفر می­باشند که از روش سرشماری (تمام شماری) استفاده شده است ابزار پژوهش پرسشنامه می‌باشد که روایی و پایایی آن تأیید گردیده است. سپس داده ­ها با استفاده ازنرم افزار SPSS مورد تجزیه و تحلیل قرار گرفته اندکه حاصل نتایج نشان می‌دهد بین عدالت سازمانی بر مبنای مدیریت اسلامی و انگیزش کارکنان رابطه معنا داری وجود دارد. همچنین نتایج فرضیات فرعی تحقیق حاکی از آن است که بین عدالت توزیعی، عدالت رویه ­ای، عدالت مراوده­ ای و انگیزش نیز رابطه وجود دارد.

کلمات کلیدی: عدالت سازمانی، مدیریت اسلامی، انگیزش

فصل اول:

کلیات تحقیق

۱-۱- مقدمه

موضوعات: بدون موضوع  لینک ثابت
 [ 09:33:00 ق.ظ ]




۱- حدود صلاحیت دیوان در نظارت بر آرای مراجع: حدود صلاحیت دیوان در نظارت بر آرای مراجع اختصاصی اداری در قانون دیوان عدالت اداری مصوب ۱۳۸۵ مشخص گردیده است. به موجب بند ۲ ماده ۱۳ آن قانون، یکی از موارد صلاحیت دیوان «رسیدگی به اعتراضات و شکایات از آرای و تصمیمات قطعی دادگاه های اداری، هیئت های بازرسی و کمیسیون هایی مانند کمیسیون های مالیاتی، شورای کارگاه، هیئت حل اختلافات کارگر و کارفرما و کمیسیون ماده ۱۰۰ قانون شهرداری ها…» می‌باشد. ‌بنابرین‏ صلاحیت دیوان در نظارت قضایی بر مراجع اختصاصی اداری و رسیدگی به آرای معترض عنه آن ها، عام می‌باشد و مراجع مصرّح در بند ۲ ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری حصری نبوده، بلکه جنبه تمثیلی داشته و هر مرجعی با خصوصیات مراجع اختصاصی اداری (که قبلاً به آن پرداخته ایم) با هر عنوانی از قبیل کمیسیون، هیئت، شورا و غیره که در خارج از سازمان قضایی تشکیل می شود، به جز در مواردی که به موجب قانون خاصی مستثنی گردیده است، تحت نظارت دیوان بوده و در صورت شکایت از آرای قطعی صادره از آن ها، مشمول صلاحیت دیوان در رسیدگی به آرای مراجع یاد شده می‌باشند. ‌به این ترتیب اصل بر صلاحیت دیوان می‌باشد مگر اینکه برخی مراجع با برخی آرای آن ها به موجب قانون خاصی مستثنی شده باشند. از جمله این استثنائات می توان به آرای صادره از دادگاه انتظامی وکلا، دادگاه انتظامی سردفتران اسناد رسمی، دادگاه انتظامی کارشناسان رسمی دادگستری، هیئت های مستشاری دیوان محاسبات و هیئت های ماده واحده قانون تعیین تکلیف اراضی اختلافی موضوع اجرای ماده ۵۶ قانون جنگل ها و مراتع مصوب ۱۳۶۷ با وجود ذکر در بند ۲ ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری اشاره نمود.[۹۴]

۲- متعلَّق نظارت: شکایت از آرای غیر قطعی مراجع اختصاصی اداری قابل استماع در دیوان نبوده و دیوان فقط به شکایت از آرای قطعی آن مراجع رسیدگی می کند.

‌بنابرین‏ متعلَّق نظارت دیوان فقط آرای قطعی می‌باشند. رأی قطعی، اعم از رأی ذاتاً قطعی، آرای بدوی قابل اعتراضی که در مهلت مقرر مورد اعتراض واقع نشده است و آرای قطعی صادره در مرحله تجدید نظر می‌باشد.

۳- نوع رسیدگی: رسیدگی دیوان به آرای قطعی مورد اعتراض و شکایت به حکم بند ۲ ماده ۱۳ قانون دیوان عدالت اداری، منحصراًً از حیث نقض قوانین و مقررات یا مخالفت با آن ها بوده و در نتیجه صرفاً یک رسیدگی شکلی و فرجامی است که از طریق شعبات دیوان انجام می‌گیرد؛ ‌به این صورت که شعبات دیوان در رسیدگی خود، در صورت مشاهده رأی و تصمیم خلاف قانون، آن را نقض و در صورت قانونی بودن آن آرا، آن ها را ابرام می نمایند. در صورت نقض رأی، دیوان از ورود در ماهیت دعوا خودداری و پرونده را برای رسیدگی ماهوی و صدور حکم به مرجع هم عرض مرجع صادر کننده رأی ارجاع می کند.

۴- اختصاص حق شکایت از آرای مراجع اختصاصی اداری به اشخاص خصوصی: با توجه به رأی وحدت رویه شماره ۳۷ و ۳۸ و ۳۹، مورخ ۳۰ آبان ماده ۱۳۶۸ هیئت عمومی دیوان عدالت اداری، به موجب اصل ۱۷۳ قانون اساسی و ماده یک قانون دیوان عدالت اداری شکایت از آرای این مراجع در دیوان فقط از اشخاص خصوصی اعم از اشخاص حقیقی و اشخاص حقوقی حقوق خصوصی پذیرفته است و دستگاه های اجرایی به عنوان طرف دعوا و رأی از چنین امکانی برخوردار نیستند. این امر که بر خلاف اصل تساوی طرفین دعوا و عدالت می‌باشد، با توسل به صلاحیت عام دادگاه های دادگستری در اصل ۱۵۹ قانون اساسی قابل حل بوده و به نظر می‌رسد دستگاه های اجرایی بتوانند نسبت به آرای صادره علیه خود در دادگاه های عمومی دادخواهی نمایند. هیئت عموم دیوان عالی کشور نیز به موجب آرای وحدت رویه شماره ۶۵۵- ۲۷/ ۹/ ۱۳۸۰ و شماره ۵۶۹- ۱۰/۱۰/۱۳۷۰ با استناد به اصل ۱۵۹ قانون اساسی و یا تأکید بر صلاحیت عام مراجع دادگستری به تأیید این دیدگاه پرداخته است. ‌به این ترتیب، آرای قطعی مراجع اختصاصی اداری تحت نظارت قضایی دیوان عدالت اداری قرار گرفته است و با شکایت افراد از آن ها شعبات دیوان در مقام اعمال نظارت، اقدام به رسیدگی شکلی و فرجامی می نمایند.

مبحث سوم : ضرورت و حدود رعایت اصول دادرسی منصفانه در مراجع اداری شبه کیفری و حقوقی

پیش از ورود به بحث در خصوص چگونگی اعمال اصول دادرسی منصفانه در هر کدام از انواع مراجع اختصاصی اداری، لازم است مباحثی پیرامون ضرورت و حدود رعایت اصول دادرسی منصفانه ارائه شود. به همین خاطر گفتار اول را ‌به این هدف اختصاص داده ایم. برای بیان ضرورت رعایت اصول دادرسی منصفانه در مراجع اختصاصی اداری لازم است که شباهت های موجود بین دادگاه ها و مراجع اختصاصی اداری را مورد توجه قرار دهیم. به بیان دیگر، تنها با بیان شباهت های موجود بین این دو نهاد است که می توان به دفاع از لزوم رعایت اصول دادرسی منصفانه در مراجع اختصاصی اداری پرداخت. در گفتار اول ضمن بررسی شباهت های بین دادگاه ها و مراجع اختصاصی اداری به بیان ضرورت و در گفتار دوم ضمن بررسی تفاوت های موجود بین دادگاه ها و مراجع اختصاصی اداری به بیان حدود اعمال اصول دادرسی منصفانه در مراجع مذبور پرداخته شده است.

گفتار اول : ضرورت رعایت اصول دادرسی منصفانه در مراجع اختصاصی اداری

همان گونه که در اشاره شد، امروزه مراجع اختصاصی اداری همدوش دادگاه ها به حل و فصل اختلافات می پردازد و احکامی را صادر می‌کنند در موارد متعدد نتایج و آثار سنگین تر و مهمتری دارد. مقنن برای این مراجع در امور تخصصی صلاحیت رسیدگی قائل شده و مراجع مذبور آرایی صادر می‌کنند که از بسیاری جهات حائز اهمیت هستند. برای نمونه، هیئت تخلفات اداری بر اساس بند (ک) ماده ۹ قانون تخلفات اداری می‌تواند حکم به «انفصال دائم از خدمات دولتی و دستگاه های مشمول قانون» را علیه کارمند متخلف صادر کند. همچنین طبق ماده ۱۰۰ قانون شهرداری، کمیسیون های رسیدگی به تخلفات ساختمانی موضوع ماده ۱۰۰ قانون می‌توانند حکم به تخریب ساختمان داده و یا متخلف را به پرداخت جریمه هایی که گاه بسیار سنگین هستند، محکوم کنند.اهمیت آرای صادره ما را بر این می‌دارد تا در خصوص شیوه رسیدگی در مراجع اختصاصی اداری و اصولی که باید از آن پیروی کنند، به بحث بپردازیم. این تصور که مراجع اختصاصی اداری چون قضایی نیستند ‌بنابرین‏ لزومی ندارد تا اصول دادرسی منصفانه را رعایت کنند، نمی تواند مورد قبول باشد. زیرا همان‌ طور که اشاره شد، آرایی که مراجع مذبور صادر می‌کنند، گاه دارای پیامد های بسیار سنگین هستند.

برای بیان ضرورت رعایت اصول دادرسی منصفانه بین شباهت های موجود بین مراجع اختصاصی اداری و دادگاه ها لازم است. زیرا هدف ما در اینجا این است که با توسل به قیاس تمثیلی حکمی را که اصالتاً از آن دادگاه ها است به مراجع اداری تسری دهیم. مراجع اختصاصی اداری از جنبه‌های گوناگونی شبیه دادگاه های عمومی هستند.[۹۵] که در زیر به آن ها اشاره می شود:

بند اول : شباهت کارکردی دادگاه ها با مراجع اداری

موضوعات: بدون موضوع  لینک ثابت
 [ 09:33:00 ق.ظ ]